（原标题：撑起“朔方第二城”，凭什么是它？）

本文开头：时间周报 作家：曾想怡

天下前三季度房地产开拓投资数据出炉，“朔方第二城”天津阐扬让东说念主目下一亮。

国度统计局数据暴露，本年1—9月，天下房地产开拓投资78680亿元，同比下跌10.1%。具体至31省份，上海、天津的房地产开拓投资保持正增长，增速隔离为7.8%、1.2%。

一般而言，资源要素会持续向少数超大城市王人集，超大城市还会持续变大。当作我国经济最活跃的城市之一，上海楼市依旧是一个相对相识且讲演率较高的投资范围。

令东说念主巧合的是天津。本年前三季度，天津房地产开拓投资额为938.96亿元，同比增长1.2%，排在天下第二。

天津 图源：图虫创意

和投资端一样，天津楼市销售详察似亮眼。

时间周报记者梳剃头现，前三季度天津新建商品房销售面积增速在天下31个省份中名循序二，仅次于海南省。

天津一经天下东说念主均购房面积最高的城市之一，仅次于成都。其中，滨海新区、津南区和武清区的东说念主均购房面积位列全市前三。

值得一提的是，上述东说念主均购房面积最高的滨海新区，早前曾因距离主城区太远一度被议为“空城”，脚下伴跟着产业愈多，东说念主气愈旺，成为名副其实的“滨城”。

退换如何发生？

当作全天津的产业重镇、利好政策的王人集地，滨海新区在一定程度上代表了天津的发展，而天津又被视为朔方经济的典型，因此，滨海新区乃至天津的发展进度，又不错为朔方地区提供什么鉴戒？

落户与学位

本年前三季度，天津房地产开拓投资额排在天下第二。这背后离不支出售端的撑持。

时间周报记者梳剃头现，天津市新建商品房销售面积为900.64万深广米，增速在天下31个省份中名次亦然第二，仅次于海南省。

与此同期，最新数据暴露，天津常住东说念主口东说念主均购房面积达1.18深广米，仅次于成都，位居天下第二。

麟评居住大数据谈判院高均分析师关荣雪告诉时间周报记者，本年来天津新址销售回温，主要系政策推动及城市资源上风。

一方面，本年以来，天津市通过连气儿4次优化房地产政策，包括支援京冀住户在津购房、下调公积金贷款首付、实施降首付、降利率等信贷支援政策，并在10月16日全面取消住房戒指性措施，一系列利好政策灵验地刺激了购房需求的开释。

另一方面，天津具有较为丰富且浑厚的磨真金不怕火资源，以及相对活泼宽松的落户政策，对外来东说念主口的眩惑力在朔方各城市中具有显然上风，东说念主口流入带动下购房需求加多，同期外来东说念主口的涌入亦然天津东说念主均购房面积居高的进犯撑持。

当地购房者大都来自朔方左近省份。据天津日报，从购房主说念主口开头看，在新天津东说念主和外地购房者中，来自河北省、山东省、河南省、山西省和黑龙江省的购房者占比朝上了六成。

滨海新区 图源：图虫创意

经济运行情况也与地方楼市关连。易居房地产谈判院副院长严跃进对时间周报记者暗意，比年天津经济增速在天下比拟靠前，且地方刻下欠债压力不算大，不错说是“如释重任”，况兼天津一经朔方经济体量最大的城市之一，较好的经济形势对楼市有正向作用。

值得把稳的是，其中滨海新区、津南区和武清区的东说念主均购房面积位列天津市前三，均位于中心城区以外。

购买力何来？

熟练天津楼市的业内东说念主士苗大壮在禁受时间周报记者采访时候析，相较中心城区，津南区和武清区房价较低，况兼津南区的海河磨真金不怕火园区因其不错考市区的政策，销量一直较好；而武清离北京近，眩惑了好多在北京无法落户的购房者。

“谈判滨海新区屋子的大都亦然新天津东说念主，最近几年这里多了好多公司，也就来了好多来这里管事的东说念主，加之滨海房价相对实惠，衔尾裁减落户门槛又加上引进的好多名校，早从旧年就眩惑了一多数购房者，我铭刻旧年的滨海新址单月过百套的十分多，这在市区是很非凡的。”

严跃进也暗意，东说念主均购房面积和房价水平邃密关连，滨海新区房价收入比相对匹配，地皮供应也有较好撑持，“这其实亦然滨海新区眩惑东说念主才的上风”。

时间周报记者梳理本年10月天津房价数据发现，滨海新区、津南区和武清区3个城区新址成交均价多在1.0-1.5万元不等，在全市各区处于低位。

一度减速脚步

值得一提的是，上述购房热度最高的滨海新区，早前曾因距离中心城区较远、房屋空置率较高，一度被外界描摹为“空城”。

昔日“空城”，当天“滨城”“外来东说念主口购房活跃度最高的城区”，滨海新区履历了什么？

不妨先望望滨海新区发展始末。

滨海新区于1994年树立，地处天津东部沿海、环渤海经济圈中心肠带，亦然天津开拓区、天津港保税区所在地，颇具发展上风。

2006年滨海新区再迎机会。当年，国务院发布《对于鼓励天津滨海新区开拓开拓揣测问题的意见》，滨海新区成为继上海浦东新区之后第二个国度级新区，其被赋予的发展重任可想而知。

自后数年，地舆上风、产业基础类似政策优惠，多量筹谋竖立骆驿连续。

以滨海新区的中枢性带，3深广公里支配的响螺湾商务区为例。有媒体梳理指出，2006年至2014年的8年内，当地政府在此投下超600亿元资金，加之中央到地方诸多优惠政策落地此处，响螺湾很快眩惑数十个模样落地，40多座摩天大楼也筹谋于数年之内建成。

亦然自2006年之后，滨海新区乃至悉数这个词天津，经济数据加快狂飙，10年间创造了GDP平均年增速朝上20%的收成，位居天下前方。一度在2016年晓示GDP破万亿，成为天下首个迈入“万亿俱乐部”的国度级新区。

就滨海新区数年间的高速增长，中国区域科学协会副理事长、谈判员冯奎曾分析指出：一是天津的经济工夫开拓区、高新区、保税区等发展时间较早，它们都在当今的滨海新区，这些老牌功能区，带动了滨海新区经济增长；二是本世纪以来，天津一直有个发展场地，便是把化工、制造业、装备产业以偏激他一些传统产业，向东移动到滨海新区；第三亦然很进犯的原因，即滨海新区获批国度级新区之后，初始了大范围投资。

滨海新区响螺湾商务区 图源：图虫创意

不外转化很快发生。2018岁首，天津在“转换统计口径（注册改为在地）、挤掉水分”后，将2016年GDP调治为6654亿元，缩水近1/3。往后数年，滨海新区经济发展措施也显耀放缓，GDP至2023年才冲破“7”字头，为7249.4亿元。

为何狂飙的滨海新区减速了脚步？

都门经济贸易大学特大城市经济社会发展谈判院彭胀院长叶堂林在禁受时间周报记者采访时暗意，滨海新区的筹谋初期，赶巧我国经济快速高潮时期，彼时天津市区容量有限，在一定程度上戒指发展，是以需要跳出天津市区去建一个新城，就像北京从二环到六环的扩建，上海的浦东新区，郑州的郑东新区。况兼滨海新区还有天津港的加持，外向型经济很发达。

“当滨海新区建得差未几的时候，我国经济增速变缓，以前高速增长模式退换为高质地发展，不像此前会参预多量资源要素去撑持一个新的城市发展；另一方面，滨海新区外向型经济占比颇高，关联词我国经济发展转向以内轮回为主的国表里洋双轮回模式；再加上它（滨海新区）把有些产业定得过于高端。”

更早以前，也有区域经济谈判者指出，滨海新区选址距离中心城区太远，亦然戒指其发展的原因之一，“上海浦东新区的开拓都是围聚黄浦江和市区的，淌若跑到崇明岛的海边，也不会发展得这样快”。

综上万般，2015年支配，陆续有媒体实地拜谒指出，建起多数写字楼和买卖住宅的滨海新区，未有鼓胀的东说念主流和企业汇入，部分区域东说念主影寥落，恍若“空城”。

对此，曾有著述分析，一方面，固然不乏在滨海新区使命群体，关联词他们时常在滨海使命、中心城区生涯，即使单程通勤超2小时，也更怡悦住在市区，因为新区不毒害；也有一部分东说念主群，无法融入滨海新区，顷刻停留后离开，是以那时常常出现“用工荒”问题，因为莫得生涯气味，经济再发达，东说念主也不肯来。

也因为这种征象的普遍性，当地还养殖了专诚描摹上述两个群体的名词，前者叫“钟摆族”，后者叫“过客族”。

全市东说念主口最多的城区

这亦然天下不少“新城”“新区”会濒临的无语。不外比年来，这一征象在滨海新区获得显耀改善。

2020年底，天津发布《对于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年筹谋和二〇三五年前景概念的建议》，建议要打造“津城”“滨城”双城发展口头，这亦然滨海新区初次以“滨城”之名出现。

《建议》指出，滨海新区面积朝上深圳和浦东新区，若按照原推测竖立想路，中心城区和滨海新区将会对接成一个大城区，这样发展下去例必会产生一系列的大城市病。

竖立“津城”“滨城”双城口头，便是要推动城市发展由“单中心”向“多中心”退换，并建议遵循增强“滨城”城市概括配套才气，升迁“津城”当代服务功能。

2021年，构建双城发展口头，被厚爱列为天津“十四五”筹谋重心任务之一。

“最近几年通过化债，政府债务缓解之后，也初始加大对滨海新区的参预竖立。”

叶堂林暗意，“十四五”筹谋以来，天津对滨海新区再加码，况兼滨海新区本就具备京津翼出海口和毗邻北京的区位上风，是京津翼协同发展的计谋支点，制造业范围众多、门类王人全，加之比年来河海英才和购房政策裁减，吸纳多数东说念主才，已有数十万东说念主口汇入天津。

天津港 图源：图虫创意

多样利好类似，滨海新区产业和东说念主气渐旺。

刻下，滨海新区已造成绿色石化、汽车和新动力汽车、电子信息、新动力新材料、轻工产业5个千亿级工业产业集群，当代物流、商务服务、科技服务、信息服务、产业金融5个千亿级坐褥性服务业产业集群，在天津全市经济河山中占据半壁山河。

本年前三季度，滨海新区GDP同比增长4.7%，增长的同期也完了结构优化。

具体阐扬为：民营经济强盛增长，民企数目增长10.1%，民间投资增长25.7%；外贸稳居全市龙头，汽车、船舶、飞机出口隔离增长179.5%、241.4%和63.9%；固定钞票投资增长4.7%，高于天下平均水平，其中制造业投资增长18.6%，高工夫投资增长46.3%。

东说念主口方面，据《天津市统计年鉴2023》，2022年滨海新区常住东说念主口超200万，约占全市1/7，成为全市东说念主口最多的城区。不外滨海新区亦然全市面积最大的城区，若论东说念主口密度则弱于大部分城区。

值得一提的是，本年下半年，滨海新区再迎国度层面的政策支援。本年7月，国务院印发《进一步支援天津滨海新区高质地发展的些许政策措施》（下称《措施》）。

滨海新区发展计谋谈判的天津滨海概括发展谈判院副院长武晓庆以为，这是自2006年《对于鼓励天津滨海新区开拓洞开揣测问题的意见》、2019年《对于支援天津滨海新区高质地发展的意见》之后，国务院最高层级发文模样支援滨海更进犯文献，政策措施含金量更足、含新量更高、含权量更大。

上述《措施》将支援天津滨海新区高质地发展放在京津冀协同发展环节国度计谋实施中筹算，重心聚焦科技研发转化、海空两港要道、金融赋能实体经济、改造蜕变和城市服务等五个方面建议针对性支援举措。

值得把稳的是，当作全天津的产业重镇、利好政策的王人集地，滨海新区的发展某种程度上代表了天津的发展，而天津又被视为朔方经济模式的典型代表，在刻下朔方经济式微的配景下，滨海新区乃至天津的发展模式，又不错为更多朔方城市提供什么鉴戒？

叶堂林暗意，我国工业呈现“北重南轻”的特色，朔方偏向重工业和资源型产业，南边则更多发展轻工业，在科技蜕变时间，能带来高收益、高附加值的新工夫、新处分模式时常更倾向于轻工业，而非迭代率较慢、船浩劫掉头的重工业，加之资源的订价时常由政府掌控。再加上营商环境、征象身分等的影响，比年来我国日益呈现南边经济占比愈重的趋势。

相似的道理，天津早前经济增速放缓，也在于工业偏重、偏传统，在转型升级的经过中需濒临“瘦身”，“淌若把GDP联结为体重，前些年天津通过压缩重工业和低端加工，体重下去了，关联词产业结构其实是更健康了”。

他建议，滨海新区应在刻下的制造业功底和区位上风的基础上，以“天津第一区”为定位，发展高精尖的产业，包括东说念主工智能、低空经济、新动力汽车等，主理改日科技发展的大趋势。